10月26日生态环境部印发重要文件《关于做好全国碳排放权交易市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作的通知》。该通知表明，在国家碳市场的第一个履约周期中，重点排放单位可以使用ccer进行履约，使用比例不超过应清缴碳排放配额的5%。通知发布前，CCER在全国碳市场中的使用情况不明朗，CCER价格远低于CEA配额价格。通知发布后，市场出现对CCER的强烈购买情绪，CCER量价齐升。

10月CCER成交量环比上涨44%，总成交1564万吨，除福建及湖北试点未有成交外其余试点成交价格均环比上升。其中，重庆试点交易均价增幅最大，环比增长700%，从9月5元/吨（0.65欧元) 大幅上行至10月25-40元 /吨价格区间 (~3-5欧元)。

图3：2021年9月和2021年10月试点CCER交易量

*图中交易量单位为百万吨

*交易数据来源：各试点交易所，Eikon