碳排放权交易市场（以下简称碳市场）是应对气候变化重要的市场手段之一。相较于强制性或者计划性减排措施，碳市场机制具有“双向调节作用”，既可以避免运动式减碳，还可以利用市场在资源配置的决定性作用激发减排主体绿色转型发展的内生动力。《2030年前碳达峰行动方案》、《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》等一系列重要文件均要求加快完善碳交易市场，从而实现政府与市场双轮驱动、两手发力的良好减碳局面。