12月11日，由中国国际经济交流中心主办的“2021—2022中国经济年会”在
北京以线上线下结合方式召开。本届年会主题为“着力稳定宏观经济 推动高质量发展”。会议围绕主题，就“解读中央经济工作会议精神”“贯彻落实中央经济工作会议部署”“以能源绿色低碳发展为关键，统筹做好‘双碳’工作”等议题展开深入研讨。
韩文秀：初级产品供应的重大缺口有可能演变成为“灰犀牛”事件
中央财经委员会办公室副主任韩文秀在会上表示，明年经济工作要“稳字当头，稳中求进”。
韩文秀表示，各方要积极推出有利于经济稳定的
政策，慎重出台有收缩效应的政策，政策发力要适当靠前。提高政策的针对性、操作性、管用性，抵御经济下行压力，坚持“六稳”稳得牢，“六保”保得住。要实施好扩大内需战略，适度超前进行基础设施建设，持续激发
市场主体活力，要提升制造业核心竞争力，坚持“房住不炒”的定位。
他强调，不把长期目标短期化、系统目标碎片化，不把持久战打成突击战。加强统筹协调，避免把整体任务简单一分了之，更不能层层加码，导致基层难以承受。
韩文秀还指出，目前风险隐患不少，但总体上是可控的。必须增强忧患意识，树立底线思维，如履薄冰，见微知著，抓早抓小。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作。要压实地方金融监管部门等各方责任，压实企业自救主体责任，按照各自的职责推动风险的化解。
韩文秀提到，初级产品是整个经济最为基础的部分，是事关全局的战略性
问题。我国初级产品进口依存度已经比较高，有的还在上升，如石油、铁矿石、铜、金矿、大豆等，对外依存度都在70%甚至80%以上。
“基础不牢，地动山摇。初级产品供应的重大缺口有可能演变成为‘灰犀牛’事件，特别是粮食安全更是不容有半点闪失。”韩文秀提醒，要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，做好初级产品供给保障工作，要坚持节约优先，实施全面节约战略，增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术的开发应用，加快构建废弃物循环利用体系。
韩文秀强调，要正确认识和把握碳达峰
碳中和，推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，也是高质量发展的内在要求。
中央经济工作会议强调，要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。
“近年来在实际工作中出现了一些问题，有的搞‘碳冲锋’，有的搞‘运动式减碳’，这些都不符合党中央的要求。”韩文秀表示，实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长期任务，要充分考虑国内能源结构、产业结构等基本国情，通盘谋划，先立后破，不能影响经济社会发展全局。要立足以煤为主的基本国情，推动煤炭和新能源优化组合，完善能耗双控制度，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，还要创造条件，尽早实现能耗双控向
碳排放总量和强度双控转变，要防止把任务简单的层层分解。
“要看到碳达峰碳中和对我国经济发展既有约束的一面，又有激励的一面。这两年国内电动汽车、光伏、风电等热点产业，都与‘双碳’的刺激效应有关系，相关产业链的国际竞争优势也在凸显。随着时间的推移，激励的一面会越来越明显，经济社会绿色转型和高质量发展将进一步有机融合。”韩文秀说。
宁吉喆：继续面向市场主体，进一步加大政策实施力度
国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆在会上表示，2022年必须充分挖掘国内需求的潜力，促进经济高质量发展。
宁吉喆认为，要着力扩大消费需求。巩固和扩大基础性的消费、升级类的消费。要把商品消费和服务消费相结合，落实好提振汽车家电等大宗消费的相关举措。扩大信息消费、绿色消费等新型消费，推进线上线下融合发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。
同时，积极扩大有效投资。宁吉喆表示，用好用足、提前使用中央预算内投资、地方政府专项债券。此外，加快推进“十四五”规划纲要确定的重大工程项目，聚焦“两新一重”新型基础设施、新型城镇化、水利
交通等重大项目和补短板领域的有效投资。同时，积极调动社会资本活力，鼓励民间投资稳定发展。
在宏观政策方面，宁吉喆表示，2022年，面对不确定、不稳定的国际国内环境，必须继续面向市场主体，进一步加大政策实施力度。要实行稳健有效的宏观政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
宁吉喆强调，财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合，提高宏观调控的前瞻性、针对性，政策发力适当靠前。“过去一些年我们采取的区间调控、定向调控、精准调控、相机调控等有效方法要综合运用。”他说。
“财政货币政策要落实到企业，落实到就业，落实到基层。”宁吉喆称。
此外，宁吉喆认为，要加强居民基本住房保障。房地产是支柱产业，住房更是居民的消费。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
