中央财经大学绿色金融国际研究院发布的2020年碳市场年报显示，广东、天津、湖北3个碳市场的成交量超过整体碳市场规模的90%，这意味着北京、深圳、上海、重庆、福建5个碳市场成交量的总和不足10%，表明市场并不活跃。究其原因，很多控排企业获得的免费碳配额足够履约承诺，且剩余碳配额少，导致不少交易主体出现惰性。同时，企业更愿意储存碳配额而非出售，致使碳市场履约缺口大的企业与寡头中间碳商开展交易，进而导致直接交易主体减少。

　　碳市场是新兴市场，很多控排企业缺乏专业的部门参与，或因设置专业部门的代价高，多采取委托代理的模式，这有助于引导企业完成履约义务，而不利于促进市场交易。同时，受履约交易影响，碳市场表现出交易的“潮汐现象”，即快到履约截至日期时，碳市场交易量“高歌猛进”，碳价格跻身高位，而一旦过了履约期，交易量和交易价格均大幅下滑。规律性的“潮汐现象”将扭曲碳市场的价格信号，进而弱化碳价格信号对绿色投资的激励效能。在这种情况下，金融力量可作为强催化剂适时注入碳市场，发挥强流动性优势，带动碳市场发展。

　　监管要及时跟上。金融力量在活跃碳市场的同时，也会带来风险，如一些投资行为将给碳市场带来波动，因此需加强监管。可借鉴欧盟碳市场稳定储备制度(Market Stability Reserve，下称MSR)，该制度于2019年1月运行，旨在解决市场上碳配额过于充盈导致价格持续低迷的问题，同时通过调整拍卖的碳配额，提高碳交易系统应对重大冲击的能力。MSR的作用机理是，当市场上的碳配额过多时，政府可将过剩的碳配额转入MSR；当市场上的碳配额不足时，政府可从MSR释放碳配额。这两种情况下，政府均可通过设置阈值进行灵活调整。