碳的价值
近年来,从SCC数值变化时的影响来看,其重要性正变得越来越明显。事实上,SCC的最初数值——每吨21美元——本就不可能保持不变,而是会随着证据更新和科学进步而不断改变。
2017年,美国国家科学院发布了更新SCC的建议,但那时,对气候变化采取否认态度的唐纳德·特朗普已成为美国总统。科学机构的研究结果被忽视了,取而代之的是更低的估计值,这基本上是彻底否定了支撑
碳排放社会成本的气候科学。
在特朗普政府时期,SCC的值降至每吨1到7美元之间(SCC通常不是单独一个数字,而是一个可能值的范围)。之所以出现这个较低的数值,主要是忽略了可能发生在其他国家的气候影响,并显著降低了以今天的美元计算的未来损害成本的估计。
从“经济适用的清洁能源”(ACE)计划中就可以看出SCC数值下降的影响,该计划是特朗普用于取代奥巴马“清洁能源”计划的措施。奥巴马的计划旨在到2030年将美国的温室气体排放量与2005年的水平相比减少32%,而ACE计划预计将在同一时间框架内,减少0.7至1.5%的排放量。
“特朗普的计划实在是太平庸了——它真的什么都无法实现,”研究人员表示。根据未来资源研究所开发的模型,尽管ACE计划会降低燃煤电厂的排放强度,但燃煤电厂的数量和燃煤发电量预计都会增加。