执行难的梗阻在何处?
林伯强:难就难在高耗能通常是地方政府的产业支柱。虽然薄利但耗能大,常常处于亏损边缘。但是它体量大,对地方经济贡献大。要想通过电价影响高耗能的
电力需求目前还是比较难。但如果能真正做到这一点,非常有利于平衡电力
市场。
至于电力短缺影响供暖和居民的说法,是不太靠谱。因为这二者所占比例非常小。五六个高耗能行业就能消耗50%的电力,与此同时,全部居民用量才占据15%左右。如果这50%都是市场化价格,那中国电价就是非常市场化的。但目前明显不是。
因此,在执行过程中一个很重要的
问题,还有就是不要让改革走回头路。
当然我也始终反对全部市场化,中国还是发展中国家,国家还是要掌握一部分的电价权。一些弱势群体包括居民应该在这个过程中受到保护。
转型的残酷