第二碳排放履约期为2021-2022年，环境主管部门将新基准线下调8%以上

2022-1-21 14:26 来源: 易碳家

虚高20%的“缺省值”是潜在忧患

第一履约期中大量企业在“含碳率”和“转化率”上使用方法学中的缺省值。我们多次提到，缺省值比实际值高出近20%，导致核算出的企业实际排放虚高近20%，而第一履约期中的排放基准线也根据“缺省值”来设定。看似为不实测的惩罚性方法，实则将基准线的严格程度大大降低了。国家碳市场基准线的严格程度，至少要等同于各行业的国家政策法规标准的力度。

目前双碳战略和碳市场的主管部门不同，但双碳和碳市场均服务于国家大的能源转型战略和气候战略。能源数据和气候数据必须对得上。例如：如果全国2000个年能耗在1万吨标煤以上的煤电、气电企业，通过国家碳市场上报每年排放总量在45亿吨，需要45亿吨配额，这是否符合双碳和能源主管部门的统计和汇报口径？

机组类别	2019-2020供电基准线（tCO2/MWh）	2021-2022供电基准线（tCO2/MWh）	下调幅度	2019-2020供热基准线（tCO2/GJ）	2021-2022供热基准线（tCO2/GJ）	下调幅度
300MW以上燃煤	0.877	0.808	7.9%	0.126	0.115	8.7%
300MW以下燃煤	0.979	0.858	12.4%	0.126	0.115	8.7%
非常规	1.146	0.965	15.8%	0.126	0.115	8.7%
燃气	0.392	0.392	0%	0.059	0.056	5.1%