从区域碳市场和国际上更成熟的欧盟碳市场经验来看，未来全国碳市场和所有的区域碳市场都将在三方面——覆盖行业、交易产品和交易主体上多元化发展。

目前全国碳市场仅覆盖发电一个行业，仅交易配额现货一个产品，只允许管控的发电企业开户交易。各区域碳市场均已覆盖包括七大高耗能行业在内的多个行业，交易产品和交易主体也有不同程度的多元化。

例如，上海碳市场目前纳入了钢铁、电力、化工、航空、水运、建筑等一共27个行业，参与交易的主体包括约300家企业和约400家投资机构。北京碳市场的交易主体还纳入了自然人。

在交易产品方面，由于《期货交易管理条例》规定期货交易只能在经批准的专业期货交易所进行交易，而区域碳市场均不具有期货交易资格，因此各区域市场纷纷从远期产品入手，推出了碳金融衍生品。

广东、湖北以及上海推出的碳远期产品合同，采取线上交易，与碳期货的形式和功能已相差无几。不过，各地的衍生品交易情况冷热不均。上海的交易情况较好，其推出的碳远期产品设计了灵活的交割方式：对于需要履约的控排企业，可以进行实物交割；对于非实需交易者或者单纯利用远期产品实现套期保值功能的企业，则可以采取现金交割。而广州的远期产品是非标协议，交易撮合的难度较大、市场流动性较低。

另一方面，区域碳市场的市场运行保障机制还包含配额拍卖手段。其中，上海及天津试点通过高于市场价的惩罚性拍卖底价，引导市场价格上涨（价格上涨预期）；湖北及广东试点利用低于市场价的拍卖引导配额价格下行（价格下跌预期）。

业界预期，十四五期间全国碳市场将纳入全部高能耗行业，并将交易主体扩张到管控企业之外，推出更多的碳金融衍生品。各区域碳市场也将陆续完善自身的各项响度，在纳入行业、交易产品和交易主体方面进一步多元化。

北京理工大学能源与环境政策研究中心近日发布的报告称，建材行业和钢铁行业预计将会成为第二批纳入全国碳市场的行业；2022-2023 年，预计全国碳市场将优先引入机构投资者，之后逐步引入个人投资者。在交易品种方面，预计在十四五期间全国碳市场会推出更加市场化与金融化的产品，借鉴欧盟碳市场，在现货产品的基础上，增加期权期货等碳排放交易的衍生品。

多位业内人士认为，当高耗能行业全部纳入全国碳市场之后，区域碳市应该会继续存在。全国和区域碳市场将总共覆盖数十种行业、互为补充。谭琭玥表示，区域碳市场存在的作用具有不可替代性。区域碳市场与地方企业的关联更加密切，纳入行业的区域特色性更强，当地交易所对于企业的熟悉度更高。