推动碳交易市场建设。选择优势明显的试点地区建立全国统一碳市场，统一规则，建立相应的注册登记系统、交易系统、清算结算系统等公共基础设施，满足配额分配履约、交易划转、资金结算、信息披露、市场监管等方面的需求。充分利用中西部地区水电等清洁能源和碳汇资源较为丰富的优势，推动区域间的碳交易，促进有色金属冶炼等高耗能产业从东部向中西部转移，减少能源传输的消耗。发挥价格的调节作用。完善差别电价、阶梯电价等绿色电价机制，逐步扩大执行差别电价的行业和城市范围。研究制定对重点耗能行业实行超耗能累进加价政策。尝试对专门建设的远距离风电输送线路单独核定输配电价，确保电网企业合理补偿成本、合理取得收益。创建产业集聚区。选取用能大户集中的产业园区，系统整合园区治理、项目示范、模式创新、资金支持等多个要素，建设新型综合能源系统，实施清洁生产改造，创建零碳产业/负碳产业集聚区。完善企业绩效管理。将碳排放纳入到绩效考核、投资决策、资产配置等公司运营的方方面面，实现生产运营过程各个环节的低碳化。