我国能源转型的挑战与机遇
（一）主要挑战
面临国际社会低碳环境约束和国内高质量发展的要求，我国能源转型的挑战和难度空前，主要体现在：
一是产业结构重。中国仍处于工业化发展阶段，高能耗、高污染、低效益的工业制造业比重大。在实现经济高质量发展大背景下，能源需求还将刚性增长，资源和环境约束更加紧张。
二是煤炭比例高。能源结构以煤炭为主，且能源利用效率偏低。2020年中国煤炭消费比重56.7%，单位能源消费
碳强度高于世界平均水平30个百分点。2019年，我国单位GDP能源消耗0.49吨标煤/万元，是世界平均水平的1.7倍、发达国家平均水平的2.9倍。
三是排放总量大。我国是目前世界上最大的能源生产和消费国，2020年二氧化
碳排放量达98亿吨，约占全球碳排放的31%。2030年碳达峰要求二氧化碳排放强度较2005年下降65%，“十四五”“十五五”期间需分别完成18%和17%的下降幅度，难度是极大的。
四是
减排斜率陡。从碳达峰到
碳中和，欧盟约经历70年，美国、日本经历40年左右，而中国仅有30年时间，中国
碳减排过程将呈现一条斜率很陡的曲线。
（二）潜在机遇
能源转型引领全球新一轮科技革命与产业变革，竞争激烈程度前所未有，产业链供应链加速重构、生产组织模式深刻变革、数字化转型将快速推进，能源和大宗商品供给需求关系持续调整，为我国经济社会发展“弯道超车”带来了新的机遇，主要体现在：
一是推动经济高质量发展。目前，中国经济处于从中等收入向高收入过渡阶段，服务业占GDP的比重约55%，低于发达经济体，经济对能源消耗的依赖性远远高于欧美等发达国家。在经济增长的同时实现碳排放量的减少，实现经济发展与碳排放脱钩，这将进一步推动经济高质量发展。
二是促进产业结构调整，形成新的增长点。能源技术加快创新，能源基础设施加速升级，新能源行业快速发展、
节能减排增汇需求上升，碳计量、
碳交易和绿色金融成为新兴行业，能源转型将给经济发展带来新的机遇。有关机构预测，中国低碳转型将带来巨大的
市场规模和效益，预计将带动70万亿元的绿色基础设施投资。
三是引领技术突破，催生新业态、新模式。“双碳”目标将加快能源产业由“资源主导、资本主导”向“技术主导、资本主导”转变，以“清洁低碳+电气化”为主要特征的能源转型将持续引领新一轮工业革命，量子信息技术、新材料技术、新能源技术等重大颠覆性技术将不断涌现，多种产业、技术交叉融合，新技术、新业态、新模式将层出不穷。
四是全球化国际合作机会增加。在中美竞争加剧、全球地缘政治格局动荡、贸易保护主义愈加强化的背景下，能源转型为低碳经济领域国家、行业、企业间的合作共赢提供了新的空间。如光伏硅片、电池片、组件出口额近年来持续攀升，突破200亿美元；外商投资特别准入管理措施（负面清单）放开后，外资加速进入中国新能源车等领域。
