为什么要重启CCER，CCER需求将达到每年3.5亿至4亿吨
2017年3月，发改委公告因
ccer管理施行中存在着温室气体自愿
减排交易量小、个别项目不够规范等
问题，因此暂缓受理CCER
方法学、项目、减排量及备案的申请，当时留有592个尚未备案的项目申请，目前生态环境部应对气候变化司正在积极制定《温室气体自愿减排交易管理办法》，未来将依据新办法受理相关申请。
首批纳入全国碳
市场配额管理的电厂重点排放单位排放总量预计超过33亿吨/年，按照5%的
碳排放配额抵消比例，全国
碳市场初期每年CCER需求量约为1.65亿吨/年。
据
北京环交所预测，未来全国碳市场扩容至八大行业后，纳入配额管理的碳排放总额规模将达到70-80亿吨/年，届时CCER需求将达到3.5-4亿吨/年。
同时，全国碳市场对于
碳信用抵消的限制条件较地方试点市场更为宽松，没有项目类型和项目地域的限制，将有助于现有CCER减排量的快速消化。因此，多名业内人士认为，重启CCER的备案签发具有紧迫性和必要性。
CCER重启后，带来的机遇与挑战
