路径一:完善绿色低碳政策体系
实现碳达峰
碳中和战略目标,需要完善的法律制度保障。然而,现阶段我国绿色低碳发展的法律体系建设明显滞后,存在法律体系不健全、立法与
政策实施相脱节、下位法缺乏上位法依托等
问题。在这方面,可借鉴相关国际经验,抓住“双碳”战略契机,从制度建设的角度推进体制机制改革和制度创新,从治理主体角度构建现代化碳治理体系,通过开展应对气候变化相关立法工作,确立碳税、
碳交易等碳
减排的根本制度,明确政府、企业、公民各方责任义务,为低碳投资提供长期稳定的法律环境。同时,尽快形成国家统一管理和地方、部门分工负责相结合的减污降碳激励约束机制,为实现碳中和目标提供保障。此外,还可以通过修改完善现行法律
法规或制订新的法律法规支撑“双碳”战略,在现行的环境、能源和资源等相关法律中增加
碳减排相关内容,将碳减排要求落实到具体行业,形成推动减污降碳的协同效应。