碳数据是交易根基
2008年8月,
北京环境交易所和上海环境能源交易所分别在京沪两地正式挂牌成立,我国
碳市场由此启动;2011年起,先后在北京、天津、上海、重庆、湖北、
福建、
深圳7省市开展碳交易试点工作;2020年12月,生态环境部发布了
碳排放权交易相关办法和配额分配方案;2021年7月,全国碳交易市场正式启动。
可以说,碳市场是一个完全由
政策设计出来的机制,试图通过利益驱动企业主动
减排。
因为单从财务角度,一家盈利性企业在其经营周期里几乎不会考虑长远气候灾难或者能源战略安全,但新能源的使用成本相比传统化石能源始终是高的。
要大规模减排,国家就必需迫使企业额外承担能源转型的成本。
于是,碳交易市场诞生了——企业超额的排碳量需要买,减少的排碳量可以卖,谁污染谁付费。
生态环境部最新印发的《碳
排放权交易管理办法(试行)》规定,凡是碳排放在2.6万吨二氧化碳以上的企业都要分行业、分批次纳入碳市场。
试点多年,目前我国已初步建立了企业碳排放核查(
MRV)体系和 “配额清缴(CEA)+自愿减排量(
ccer)”的交易体系。
其中,碳排放数据是决定企业是否被纳入碳市场、能获得的配额数量的关键,某种程度上也意味着资产。
但它不能像电表一样直接计量,要通过一系列规则计算得出。也正因为复杂且非标,所以,碳数据的准确性和公平性就成了整个碳市场的根基。