环保税的计税依据，又称税基，是指税法中规定的据以计算各种应税款的依据或标准。确定合理的计税依据不仅是税务机关贯彻执行税收政策、法令，保证国家财政收入的重要方面，也是纳税人正确履行纳税义务，合理负担税收的标志。目前，国际上普遍采用环保税计税依据主要包括以下三种:一是以污染物的排放量为税基;二是以污染企业的产量为税基;三是以生产要素或消费品中包含的污染物数量为税基。综合考虑可持续发展环保目标和市场经济效率目标，我国环保税应适用上述第一种计税依据，例如，前述二氧化硫税，以纳税人排放硫的数量作为计税依据；水污染税，以工业废水的排放量作为计税依据；固体废物税，以工业固体废弃物的排放量作为税基等。以污染物的排放量为税基，一方面会维护企业增产增效的积极性，另一方面，有利于鼓励企业在污染物处理等方面的技术创新。