我国水污染情况十分严重，仅2006年，中国废水排放总量达到536.8亿吨，其中工业废水排放量240.2亿吨，占排放总量的44.7%。废水排放居于前四位的行业依次为造纸、化工、电力和纺织。这四个行业排放的废水占重点统计企业废水排放量的53.9%。鉴于上述情况，为减轻和防止对现有水资源的污染, 保护水资源，可通过“费改税”,将污水排放费改为水污染税，从而对直接或间接排放废弃污染物而造成水体污染的行为征税。