中央层面加快制定“双碳”发展方案
在2021年“两会”闭幕仅四天后的3月15日召开的中央财经委员会第九次会议提到,要把碳达峰
碳中和纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现碳达峰、碳中和目标。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要则提出,到2035年要“广泛形成绿色生产生活方式,
碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现”;“十四五”期间要“落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标,制定2030年前碳排放达峰行动方案”,“锚定努力争取2060年前实现碳中和,采取更加有力的
政策和措施”。
去年5月,中央层面成立了碳达峰碳中和工作领导小组,作为指导和统筹做好碳达峰碳中和工作的议事协调机构。按照统一部署,正加快建立“1+N”政策体系,立好碳达峰碳中和工作的“四梁八柱”。当年10月24日,中共中央、国务院印发了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的“1”,《意见》为碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划、总体部署,是指导我国实施双碳目标的最高政策。
与此同时,相关部委也积极行动,纷纷出台支持“双碳”的政策或规划。
2021年7月13日,生态环境部发布的《中国应对气候变化的政策与行动2020年度报告》表示,下一步,将坚定实施积极应对气候变化国家战略,全面加强应对气候变
化工作,加快做好碳达峰碳中和工作,推动构建绿色低碳循环发展的经济体系,大力推进经济结构、能源结构、产业结构转型升级。国家发改委承担着碳达峰碳中和工作领导小组办公室职责,会同有关部门,抓紧制定完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系。银保监会则提出全力服务碳达峰碳中和目标达成,创新产品服务,助力生态产品价值实现,并发布了《保险业聚焦碳达峰、碳中和目标,助推绿色发展蓝皮书》。