据易碳家了解到，排污收费制度是人类污染环境行为的必然结果,由于人类的行为打破了地球生态平衡,日益升级的环境问题影响人类的正常生活甚至危胁人类的生存,使人们不得不花费大量的人力、物力、财力用于治理环境。为弥补环境治理费用的缺口，环境规费制度应运而生，并于1903年首先出现在德国的鲁尔工业区。20世纪70年代初，OECD环境委员会首次提出“污染者付费”原则，要求排污者承担规制、监控排污行为的成本，其种类主要包括用户费、特定用途收费等，专项排污收费构成了环境税制的雏形。此后，排污收费制度开始在世界范围内全面实施，在几十年的发展过程中，这一制度在英、美、日、匈、捷、波、中等国不断得到完善和发展,而且逐步成为解决资源环境问题的主要措施之一。（完）