在双碳目标背景下，2021年7月16日，全国碳排放权交易市场正式启动上线。 但目前，全国碳交易市场的参与主体仅限于电力行业的2000多家企业，只允许现货交易。由于覆盖范围较小、参与主体受限等原因，碳排放权交易市场所发挥的减排效果有限。

在全国人大代表、迈科集团董事局主席何金碧看来，碳交易具有较强的金融属性，碳期货的推出将对提高碳市场流动性、平抑碳价格波动、加快我国碳市场的建设进程具有深远意义。并且，发展碳排放权期货交易可以形成有效合理的碳排放权市场交易价格。开展期货交易，还可以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，还可以扩大碳市场的边界和容量，促进碳金融产品的多样化。

“现阶段碳排放配额分配以免费分配为主，供应相对充足，影响了碳市场交易的价格和流动性，造成碳排放权价格整体偏低且具波动性以及交易活跃程度不高等问题，难以对企业减排形成有效激励。”全国政协常委、全国工商联副主席南存辉指出目前碳交易市场存在这样问题。

南存辉建议，尽快出台《碳排放权交易管理暂行条例》，提升碳交易市场立法层级与效力；有序扩大全国碳市场交易覆盖范围，丰富交易品种；进一步健全碳排放监测核查体系的政策法规，并推动完善第三方核查机构资格标准；建立绿电与碳排放权联动体系、碳税与碳交易联动的碳定价政策机制以及国际碳关税互认机制等。