今年，“双碳”再次写入了政府工作报告，政府工作报告提出了“有序推进碳达峰碳中和工作，落实碳达峰行动方案”的目标，还提出多项具体任务，包括：推动能源革命，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型；推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力；推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。

时间回到2020年，那一年9月我国在联合国大会上首次提出了中国2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标。随后，“双碳”概念如雨后春笋般出现在了国家和地方层面的各类文件之中。

2021年10月，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，首次提出了“双碳”的“1+N”顶层设计。该意见指出，要推动产业结构优化升级，制定能源、钢铁、有色金属、石化化工、建材、交通、建筑等行业和领域碳达峰实施方案。

实现碳达峰、碳中和是一项系统工程，涉及经济社会发展方方面面。从2020年“双碳”目标的提出到2021年“1+N”顶层设计的颁布，再到2021年12月中央经济工作会议提出的“要正确认识和把握双碳目标，坚定不移推进，但不可能毕其功于一役”的定调，“双碳”工作的思路愈发清晰。

与一些发达国家在基本解决环境污染问题后再转入强化碳排放控制阶段不同，当前我国生态文明建设面临的是协同推进生态环境根本好转和碳达峰碳中和战略任务。

记者查询后发现，目前我国除港澳台地区外的31个省区市均已出台了“双碳”的相关规划或行动方案。还有多个省份公布了碳达峰碳中和目标与行动方案，多数省份选择了经典“三步走”。即2025年、2030年与2060年各设置阶段性目标，直至实现碳中和目标。目前，重庆、河北、吉林、黑龙江、江苏、浙江等省份已经明确提出碳中和阶段性目标。

多数省份开始碳中和落地到具体的产业建设中，整体来看，具有一定区域性特点。

例如华北地区省份的“碳中和”目标主要是加快传统能源结构的改革，推进煤炭安全高效开采和清洁高效利用；华中地区各省份在“十四五”时期以调整优化产业结构和能源结构为主；西南地区碳达峰、碳中和的“十四五”目标主要围绕低碳化生产和开展水电风电等新能源发电项目。