除了减少工业碳排放外，森林和草原是增强碳汇功能的主要方面。近年来，我国森林面积和蓄积量稳步提升，在碳汇上发挥着越来越大的效能。

不过，全国政协委员、中国林业科学研究院首席专家杨忠岐也指出，目前缺乏科学、统一的碳汇计量和监测方法，使得我国森林碳汇量被低估，这将影响我国在国际碳汇市场和国际控制气候变化中的地位。

“之前的碳汇计量中没有使用国家野外科学观测站的实测数据。”据他介绍，观测站全面而长期的观测资料和数据，在森林碳汇科学计量中发挥着非常重要的作用。同时，“森林全口径碳汇”方法能更全面地评估我国的森林碳汇资源。“森林全口径碳汇”包括森林资源碳汇（乔木林、竹林、特灌林）、疏林地碳汇、未成林造林地碳汇、灌木林碳汇、苗圃地碳汇、荒山灌丛碳汇、城区和乡村散生林碳汇等。

对此，他建议科技部、国家林草局、中国科学院等相关部门重点支持林草全口径碳汇研究，研究出一套科学的、国际国内普遍认可和接受的科学而精准的碳汇计量方法，为我国的碳汇量计算提供技术支撑。建议国家林草局将林草全口径碳汇造林纳入林业示范项目予以扶持。 同时加强对现有野外生态综合监测站的建设支持力度，提升观测能力，为国家提供准确、可靠的林草碳汇基础数据。

我国森林资源中幼龄林面积占森林面积的60.94%，中幼龄林处于高生长阶段，伴随森林质量不断提升，具有较高的固碳速率和较大的碳汇增长潜力。

杨忠岐表示，毛竹林和针叶林的固碳能力比较强。未来在持续进行林业生态工程的同时，要加强对现有森林的抚育、经营和管理，实施森林质量精准提升工程，提高森林质量和稳定性，提质增效，增加森林碳汇能力。他说，我国现有森林多以中幼林为主，而且林相参差不齐，病虫害发生严重，需加强抚育管理，做好病虫害防治，及时清理虫害木，增加林分树种多样性。通过加大抚育补贴资金，提高补贴标准，提升我国森林的碳汇能力。