扩大碳交易市场规模
针对上述
问题,李民斌围绕绿色金融标准、
碳金融市场发展、健全风控提出三项建议。
其一,加快统一绿色金融标准。今年2月,人民银行等部门联合印发《金融标准化“十四五”发展规划》,明确要加快完善绿色金融标准体系。李民斌建议在此基础上加快推进绿色金融标准体系的统一化,以让投资者了解项目或产品是否真正“绿色”,从而更有效引导绿色投向。同时明确国家标准和地方标准关系,避免造成混乱。
此外,李民斌建议借助中国
香港接轨国际绿色金融标准。“事实上,人民银行等发布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》也有提及‘探索在粤港澳大湾区构建统一的绿色金融相关标准’。未来宜进一步推动绿色金融产品、绿色企业和项目认定、绿色金融统计等标准的融合,并让更多区内企业利用平台为绿色项目融资及
认证,引入国际资金,提升与全球融合的广度和深度。”
其二,扩大
碳市场为接轨国际铺路。李民斌建议拓展市场覆盖行业范围和丰富交易产品,尽快有序将
钢铁、
化工、
水泥等重点排放源行业纳入全国碳市场,并适时允许机构投资者和个人投资者进入;同时,促进衍生产品创新,探索碳远期、碳期权、碳债券、碳保险等,扩大
碳交易市场的规模。
他认为粤港澳大湾区有条件和能力成为国家碳市场走向国际的先行先试窗口。港交所去年8月与广州期货交易所签署谅解备忘录,未来双方将聚焦服务国家“碳达峰
碳中和”目标,共同研究在境内外市场进行产品合作的可能性。“如能达成,可望利用‘债券通’及‘沪深港通’等现有渠道,在粤港澳大湾区建构区域性碳交易市场,通过对国内外不同碳定价机制的探索实践,为后续我国扩大参与国际碳市场积累经验,增强国际吸引力和影响力。”
其三,借金融科技健全风控。李民斌认为,要从根本上解决“假绿”“伪绿”“漂绿”问题,防范绿色项目信贷风险,关键是建立全流程信息披露体系。
对此,他建议协助企业以技术攻关准确核算
碳排放,并建立完整数据信息共享平台,整合环境处罚、企业排污许可证、绿色项目可研报告、信用数据等信息。同时,加强与专业的
第三方绿色评估机构合作,完善绿色融资审查机制,实时追踪绿色项目进展。
“另外,可借助金融科技手段,通过实时数据采集、分析决策以及风险预警,帮助金融机构尽早防范项目潜在风险。”李民斌表示。