我们提出北京冬奥会实现碳中和，并不是一个很突兀的决定，这与中国国内低碳发展形势变化密不可分。其一是自“十三五”以来中国在推进生态文明建设方面已经走了很长一段路，国内低碳发展氛围在逐步增强；其二是国内在碳中和方面的能力建设水平不断提升，从碳交易试点到现在全国碳交易市场正式启动，从清单编制到推动大型活动实现碳中和，各部门、各行业在技术上和能力上都不断提升；其三是2020年中国正式宣布“双碳”目标，以及随后启动的从上而下的“1+N”政策体系的建设，这些都为北京冬奥会提出低碳管理目标并实现碳中和营造了良好的氛围。

正因为如此，北京冬奥会自然也会根据国内形势的变化提出更具有雄心的低碳管理目标。不过，这其中也有担心，实现碳中和确实具有很大挑战，往届冬奥会并没有提供现成的经验和模板。从2019年发布的《北京2022年冬奥会和冬残奥会低碳管理工作方案》写明要采取碳减排和碳中和措施来实现北京冬奥会的低碳目标，到2021年宣布北京冬奥会和冬残奥会将实现碳排放的全部中和，我们克服了挑战、进行了大胆的尝试和突破，这也是中国在全球气候治理中发挥引领作用的具体体现。