是的，这句话毋庸置疑，也是西方国家实现碳达峰碳中和的最好措施。

回顾一下，英国2003年发布的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，希望将未来的能源建立在低碳经济发展的基础之上。

从发达国家的情况看，能源结构升级经历了从薪柴到煤炭到油气再回归到太阳能、风能等非化石能源。

为什么会出现这样的变化？

原因是多方面的，大致有：

一是中东战争导致第一次能源危机：1973-1974年，由于中东战争引发世界第一次石油危机：国际市场上的石油价格从每桶3美元涨到12美元，上涨了4倍。石油价格暴涨引起了西方国家的经济衰退。据美国经济学家后来的估计，那次危机使美国国内生产总值增长下降了4.7%，使欧洲的增长下降了2.5%，日本则下降了7%。我在中国发展出版社出版的《循环经济学》一书对此做了专栏介绍。

二是美国学者提出了石油峰值论。1946年（我在一个英文资源上看到的），在美国石油学会年会上，哈伯特作为受邀专家在年会上发表了《石油峰值》的论文。论文提出了一个石油峰值论的观点，石油储量有限，1970年美国石油达到峰值，世界能源即将枯竭。这个观点影响人们几十年对石油的判断。哈伯特晚年承认当时的预测跟科学没有一毛的关系。现实也证明，当时提出的枯竭论也太悲观了，人们现在还能发现并开发利用油气资源。但是，煤炭枯竭已经被国内外的资源枯竭城市所证实。

三是西方国家完成了工业化，而且具有技术创新的比较优势，这两者都是西方国家推动碳中和、应对气候变化的背后原因。

换句话说，西方国家提出气候变化，最初是冷战结束后美国的东西方中心研究人员担心“无事可做”想出的一个“世界级课题”。尽管气候变化国际公约和《京都议定书》《巴黎协定》成为国际共识，但气候变化的科学基础依然存在很多的不确定性。

但是，有一点是可以肯定的：随着经济社会发展，气象气候事件给人类带来的生命财产损失会增加。因此，一些国家将气候变化适应作为重点。相对而言，我国对气候变化的适应需要做更多的工作。