“杜绝‘一刀切’式拉闸限电！”2022年全国两会上，全国人大代表、江苏兴达钢帘线股份有限公司董事长刘锦兰喊出了众多企业的心声。

　　去年9月中旬以来，部分省份出现的“一刀切”式拉闸限电，对不少企业来说颇感无奈，背后则是能耗双控和电力供应紧张的双重影响。

　　如今，政府工作报告明确，能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，带给了企业乐观的信息。

　　“这意味着，国家进一步明确了节能和能源转型的工作路径：强调了能源转型的先立后破、通盘谋划，强调化石能源的替代要建立在新能源安全可靠的基础上。”上海市节能减排中心副总工程师齐康对上海证券报记者表示。

　　齐康说，一方面煤电在三改造（节能降碳改造、灵活性改造、供热改造）的基础上有序发展，发挥好煤电在电力系统中的主力电源作用。另一方面，大型风光电基地要配套建设调节性电源，在当前能源保供的关键时期不再简单地强调以新能源为主体，新能源自身要安全可靠。

　　“此外，政策还传递出，今后节能强调要推动钢铁、有色、石化、化工、建材等重点耗能行业管理，一是通过技术创新和服务体系创新提升能效；二是对此类行业的两高项目（高耗能、高排放）要强化控制。”齐康说，今后，节能工作和能源转型工作后续将予以充分协同，从而真正以“双碳”目标统领节能减排工作。

　　“一句话，今后经济工作中，既要减排，又要发展。”上海能源(10.450, 0.00, 0.00%)与碳中和战略研究院院长、复旦大学经济学院教授吴力波对记者说，今后，国家将不再追求个别年份能耗强度绝对值的下降，为经济和产业周期的波动留出调整空间；同时强调能耗强度只计量化石能源，非化石能源消费不设限，为可再生能源发展留出空间，积极鼓励能源结构调整。