我国
碳排放交易从无到有,经历了从地方试点到全国
市场建立,从地方交易规范探索到国家性部门规章颁布,可谓摸着石头过河,一步一个脚印。发展到今天,可以说碳
排放权交易是实现碳达峰
碳中和的重要
政策工具,而准确可靠的数据是碳排放权交易市场有效规范运行的生命线。
但是近日,生态环境部却公布了4家机构碳排放报告数据弄虚作假等典型
问题案例,碳排放数据造假,不仅会扰乱碳排放交易市场的公平性,也不利于双碳目标的真实性。
4家机构碳排放报告数据弄虚作假等典型问题案例被通报
这4家机构分别来自
北京、青岛、
辽宁,经检查发现,中碳能投篡改伪造煤质检测报告数据及关键信息,指导企业制作虚假煤样,碳排放报告质量失控,数据造假问题突出;中创碳投、青岛希诺2家机构,受地方生态环境部门委托核查控排企业,在核查过程中,履职不到位并且工作程序不合规,核查工作走过场,导致核查结论明显失实;辽宁东煤为企业出具虚假分月报告,并伪造原始检测记录。
这些机构为什么要为企业的碳排放数据造假?是什么利益驱动他们这样做?调查发现,有的机构承诺为企业“扭亏为盈”,有的机构对企业的一些明显问题“视而不见”,这些全都通过数据造假实现,通过操纵数据将碳排放量降低,则可为企业节省一大笔开支,而对于机构本身,这项“业务”就成了招牌,可以借此拓展业务。
严打碳排放数据弄虚作假
这4家机构碳排放报告数据弄虚作假等典型问题案例被通报之后,生态环境部也表明态度:要求坚决查处数据虚报、瞒报、弄虚作假等违法违规行为。
实际上,碳排放数据的真实性、准确性,直接关系到
碳市场健康发展,也关系到政府决策。碳排放交易市场要进行交易,最基本的就是要确保碳排放数据的真实准确,而准确可靠的碳排放数据也是科学决策的前提。当前,全国碳排放权交易市场开启不足一年,仍处于起步阶段,但是随着
碳交易工作的深入推进,碳排放数据核查及管理必将越来越严格,越来越规范。
要想为全国碳排放权交易市场第二个履约周期各项工作奠定好的基础,就必须严厉打击碳排放数据弄虚作假行为,提高碳排放数据质量,做好碳排放报告质量监督管理工作。这不仅需要健全碳排放交易相关的法律
法规,也需要相关部门加大监管和惩处力度,依法压实企业及相关技术服务机构的责任,严把机构碳排放数据核查和出具检测报告的市场准入门槛。
这次通报对相关碳排放交易服务机构也有所警示,机构需要加强人员培训和机构资质管理,主动规范机构内碳排放咨询、核查、检测服务行为,确保技术服务过程和结果真实、合规、公正,拒绝“走过场”、“数据造假”等行为。
而相关企业在选择
第三方服务机构时也要擦亮眼睛,选择合规、公正的机构;同时也不要存在侥幸心理,可别为了节约一小笔开支,选择碳排放数据造假从而走上歧途。