在2019年广东发生了一这样的一个案例。某
水泥企业将其用于本年度履约的配额100万吨左右,抵押给广东某银行,抵押款600余万元,用途为增加其资金流,改善
节能设施。
由于全国及地方试点企业
碳配额暂时全无偿发放的,这笔钱对某些企业增加现金流无疑是有非常大的帮助。
但是企业从配额分配下来开始到履约,中间最多10个月的时间,这笔钱就要还给银行,同时还要支付一定的利息。
这么短的时间内,这家企业在其本年度履约前并无法缓解其资金链紧张的
问题,为不影响这家水泥企业的年度履约清缴,经过广东相关部门,广碳所、银行等几方沟通研究后,创新性的推出了跨履约期碳配额抵押。
也就是这家水泥企业在本年度上缴碳配额进行
碳排放履约截止日期到下年度碳配额重新分配到账期间,使用定期存单置换碳配额作为配额抵押融资的抵押物,也就是用新的配额的存单置换上年度的配额抵押存单,将定期存单置换为和原来等量的碳配额作为抵押物继续抵押,按照这个逻辑,我的理解企业如果只要持续不断的生产,未来会有不断的相等配额的发放或者购买作为抵押物,如银行不限定抵押期限,此笔贷款的年限是可以无限延长。
但是不可忽略的仍然有几个问题,因我们国家的碳配额抵押仍然为摸索阶段,这样的跨履约期碳配额抵押只有广东地区尝试,对企业的生产及征信会有一定的要求,同时也跟碳配额的价格、未来
政策等等很多因素相关,如何评估抵押物的价值很难有一个确定的标准,所以要进行这样的一个新的尝试,怎么样评估配额的价格,保证双方的合理权益,是未来碳配额抵押
市场需要解决的问题。如上面的企业100万吨配额抵押600万元来看,价值是远远低于市场价值的。不能不说银行的算盘还是打的很响的。
另外,这个跨履约期抵押和国家的大政策息息相关,现在的政策是无偿发放配额,如果按照国际惯例,配额迟早会有偿发放,无偿发放的配额企业觉得是天上掉下的馅饼,跨履约期抵押好像自己还是赚了,但是一旦有偿发放后,以前的配额抵押会不会变成坏账死账,造成银行巨大缺口不得而知。
而后续对于企业破产后对配额的偿还的规定尚处于不健全的阶段,但是可以看到
碳交易市场在多种金融渠道的尝试,但是需要的是更加严格的相关规定的约束和
第三方评估机构加持,才能保证抵押双方的利益。