基准线合理地代表一种在没有CDM项目活动时所出现的人为GHG排放情景: –应包括KP附录A所列的六种GHG气体种类
–还有排放部门和排放源类别
–在项目边界范围内的排放
基准线相当于在同样生产/服务水平下
CDM项目的“替身”, 是假设情景, 而且应当是最可能的情景.
基准线合理性的判断依据:
–如果是经过DOE审定的: 马拉喀什协议CDM的模式和程序的第37段(37e: OE-validation 基准线)
–如果是经过马拉喀什协议M&P第38段(新
方法学审批) 规定的途径得出的,
–它就应当被认为是合理的基准线.
具体讲, 就是在东道方国内
–技术条件,
–财务能力,
–资源条件, 和–
法规政策下, 合理地出现的排放水平情景;这往往代表一种/或几种已商业化并占国内
市场主流的技术设备的能效水平及相应的排放水平。
基准线的重要性:–相当于一杆秤, 与基准线对比, CDM项目活动的
减排量, 减排环境效益额外性, 减排增量成本可以进行计算, 评价, 测量和核实。
–对基准线方法的要求是: 排放量的合理性、准确性、可靠性、可操作性、保守性、
可推广性和低交易成本,
–基准线方法学要讲究效率、透明度和可追究的责任。
