4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布。意见要求，建设全国统一的能源市场，培育发展全国统一的生态环境市场。依托公共资源交易平台，建设全国统一的碳排放权交易市场，实行统一规范的行业标准、交易监管机制。推进排污权、用能权市场化交易，探索建立初始分配、有偿使用、市场交易、纠纷解决、配套服务等制度。推动绿色产品认证与标识体系建设，促进绿色生产和绿色消费。

　　自2021年7月16日，全国碳排放权交易市场（以下简称“碳市场”）开市以来，首个履约周期共纳入发电行业重点排放单位2162家，碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元。按履约量计，履约完成率为99.5%。2022年4月碳配额价格从2021年年末的54元/吨小幅回升到截至4月20日的60元/吨。、

　　目前中国还有北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳、福建等八个省市的碳排放权交易试点市场，这些试点市场整体平均碳价约为23元/吨。与2021年相比，全国整体碳配额交易市场活跃度大幅回升，交易价格稳中有升，相比之下最近几个月海外碳价则持续回落。虽然国内碳市场初期市场活跃度不强，但碳市场建设是一个长效市场机制，不能单一衡量总量的“碳冲锋”和运动式“减碳”， 需要通过多种手段维持市场持续性作用。

　　如何加快建设全国统一的碳排放市场，意味着需要未来打通全国碳市场与地方试点碳市场的隔阂，统一碳价、提高碳配额交易的流动性、改善碳交易的效率，更好地发挥碳定价的作用。

　　全国统一的碳排放交易市场需要着重从以下几个方面着手：加强碳市场立法、逐步推进碳排放权交易配额有偿拍卖机制、激励企业披露碳排放信息、完善碳排放的监测报告核查（MRV）体系，扩大碳市场覆盖范围，加快和绿电、绿证等市场数据贯通，大力发展融合市场。