为建立全国统一大市场的碳排放交易体系，电力行业先行，下一步需要将其他高耗能行业都纳入全国统一碳市场，地方试点也需要尽快与全国碳市场融合，给予一定的过渡期，但试点碳市场配额和全国碳市场配额在一定范围内需要互认，打通市场之间的壁垒。

　　此外目前中国碳市场配额发放主要针对燃煤电厂，为需要首先明确绿电、绿证和碳排放交易的相关联系，实现相关数据共享，制定一套不同体系配额互认的机制，大力发展融合市场。企业使用绿电或者绿证可以在企业碳排放量核算中给予一定的免征或扣减，从而激励企业购买绿电和绿证的积极性，有助于通过碳市场鼓励中国可再生能源发电的发展，推动发电端能源结构的整体技术转型。■

　　作者曹静为清华大学经济管理学院副教授