编者按

近日，中创碳投研究院组织人员，基于来自一线基层的工作经验，围绕全国碳市场建设和运行过程中的相关问题进行总结、分析，以期对全国碳市场下一阶段的发展提出有价值的参考建议。本文为系列文章第二篇。文章的核心内容此前已经以书面建议的形式提交给了相关部门领导，供决策参考，现略作提炼和补充，整理成文分享给大家，供各方研讨，有不正之处，敬请指正。

准确可靠的碳排放数据是全国碳市场有效规范运行的生命线，从目前已经披露的部分碳排放数据造假案件看来，不少问题都与燃煤元素碳含量检测及其背后煤样采制、煤质化验、检测报告编制等关键环节有关。燃煤电厂元素碳含量检测，特别是相关煤样采样、制样、留存、送检等环节是排放数据造假集中发生的高危环节，对此问题产生的背景、带来影响及其深层次原因展开分析、总结，也就自然而然成为当前查漏补缺提升碳市场数据质量工作的一个关注点。