依托碳市场构建气候信息披露体系,将为气候投融资奠定基础

2022-4-30 09:42 来源: 澎湃新闻

近日,在美国环保协会(EDF)和上海环境能源交易所共同主办的“企业气候信息披露与碳市场机制”圆桌论坛上,与会专家认为,“双碳”目标将带动巨大规模的资金进入低碳领域,金融体系将迎来巨大机遇,这也对气候信息披露提出了更高要求。

“一带一路”绿色发展国际研究院执行院长张建宇表示,实现碳中和目标不仅需要金融投资活动的低碳转型,同时也要求政府、企业、个人等相关主体将“碳”纳入日常决策,而气候信息的强制披露是推动上述进程的基础。国内已经有不少企业开展了一定程度的气候信息披露行动,但目前看来自愿披露还存在格式不统一、数据不清晰、没有应用统一的方法学,同时缺乏强力的背书保障数据质量等问题

政策层面,由生态环境部印发的《企业环境信息依法披露管理办法》已于2022年2月正式生效,对企业环境信息披露工作做出了更加规范化、更高要求的部署。但目前《管理办法》对气候信息披露尚缺乏具体的要求,例如具体的披露内容、格式、标准和定量分析模式等。

张建宇认为,从2011年至今,中国碳市场在建设和运行过程中,已经累积了丰富的温室气体核算方法学应用经验,可以作为支持企业气候信息披露的基础,也是解决上述所有问题的关键环节。全国碳市场的统一数据报送体系和数据平台,不仅能为气候信息披露提供体系支撑,经由政府背书的平台数据也可以保障数据质量和连贯性。在此基础上,随着中国碳市场价格信号的不断明晰,各利益相关方可以综合利用碳价和气候相关数据对气候风险和气候收益以更为直接的“货币”符号形式进行量化评估。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心总经济师张昕表示,碳市场和企业信息披露的相互促进和建设要有一个具有执法效力,连贯稳定且细化的管理规则。在建设全国统一大市场的背景下,全国碳市场的交易所和注册登记系统可以作为有效的碳排放管理信息平台,发挥其共享作用。

美国环保协会气候变化和绿色金融项目主管王颖认为,气候变化带来的风险将会对金融系统乃至整个社会产生系统性冲击,需要准确且连续的数据对气候风险进行评估和管理。“自愿信息披露能够起到一定的示范和引领作用,但是企业在上述框架下披露的信息并不足以支撑投资决策。”她建议,国内可以从政策、学术、基础设施建设等方面推动强制气候信息披露工作的开展,同时加强国际交流合作,并进一步开展能力建设。

英国儿童投资基金会中国项目主任刘强表示,碳市场已经为推动气候信息披露奠定了很好的基础,未来建议进一步加强环境信息披露中的气候要素,加强对企业碳排放信息和减排措施及其效果的披露,推动跨领域、跨行业的统筹协调,打通金融界、企业界和气候界的生态圈,推动形成更广泛层面的碳价格信号,构建气候友好型的金融和市场环境。

国务院国资委研究中心国际合作研究处副处长戚悦建议,国有企业应起到带动引领行业的作用,打破气候信息披露行业壁垒,可以从国资委牵头的企业社会价值研究角度,统筹企业、行业气候信息披露标准,把行业内部和行业之间的信息进行有效整合与利用。

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