2021年7月16日，全国碳排放权交易市场一经启动，就成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

山东是履约工作最重的省份，纳入全国碳市场第一个履约周期配额管理的发电行业重点排放企业共330家，核定应履约企业320家，占全国应履约企业总数的1/7，数量全国第一。

山东省委、省政府高度重视碳排放权交易工作，督促重点行业企业做好碳资产管理工作，利用碳排放权交易杠杆，促进全省企业节能降碳，推动能源结构的调整和转型升级，助力碳达峰碳中和。

侯翠荣坦言，山东在实际履约工作中面临不少困难：由于发电行业重点排放企业数量多、基数大，中小型热电企业和企业自备电厂多，全省存在配额缺口的重点排放企业数量比其他省份多。同时，碳交易是新事物，山东又没有经过碳交易试点运行，部分企业对碳排放权交易市场存在观望心态，重视程度不够，管理力量薄弱，对政策规定认识理解不到位，没有开展燃煤单位热值含碳量实测，导致碳排放配额存在缺口。虽然全省碳排放配额总体有盈余，但具体到每家企业，配额盈缺情况不平衡。

为坚决完成全国碳排放权交易市场第一个履约周期的碳排放配额清缴任务，山东省加强政策宣传，先后组织了全省发电企业碳市场能力建设培训、全省应对气候变化专题研讨班，召开了全省发电行业重点企业配额履约清缴培训动员视频会议，引导全省发电企业积极参与国家碳市场交易活动。采取公开招标的方式确定了16家第三方核查机构，对700多家重点排放企业2020年度碳排放情况进行了核查，涉及发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸等高排放行业。2021年10月，山东省生态环境厅还组织了4个核查组，开展对重点排放企业的专项复查工作。

截至今年1月10日，山东省纳入全国碳市场第一个履约周期配额管理的发电行业重点排放企业，除13家被法院查封账号和两家关停注销企业无法交易不能履约外，其余305家企业全部完成履约，实现了“应履尽履”。

全省应履约总量11.54亿吨，实际履约量11.52亿吨，履约比例99.82%。全国碳排放配额累计成交额79.08亿元，山东省累计成交额45.98亿元，占全国58.14%。