在全球碳达峰、碳中和的背景下，如何理解能源安全的内涵？
赵宏图：20世纪70年代的两次石油危机，让国际社会开始空前关注能源安全
问题，所以最早的能源安全概念是以石油为核心、以地缘政治导致的供应中断为主要特征。
两次石油危机过后，随着国际石油
市场越来越完善，气候变化等环境问题愈发受重视，能源转型问题提上议程，强调能源市场的经济性和环保性。因此，在“供应安全”基础上，“使用安全”也被纳入能源安全概念的范畴。
20世纪80年代中期和90年代末还出现过两次油价暴跌的“反向”石油危机，对依赖石油出口国家的经济影响很大，石油市场也从卖方市场逐步转为买方市场。这就衍生出能源安全中的另一层内涵——“需求安全”。
总体来说，随着供需方相互依赖程度的加深、国际能源市场的完善和全球经济一体化的发展，石油等能源的商品属性日益凸显，传统意义上的供应中断有所越少，各国开始关心价格波动。因此，从内涵上，能源安全由原来突出强调供应安全，逐步扩展为供应安全、使用安全、需求安全等内容。
在全球
碳中和的背景下，能源安全的内涵进一步丰富，又出现了许多新型能源安全问题。比如，从种类上看，能源安全原来主要针对石油，后来加上了天然气，现在又包括可再生能源和
电力等。
多元的能源结构背景下，能源安全的概念也必将是多维度和综合性的。某种意义上，早期侧重供应安全的能源安全是较低水平的能源安全，现在我们需要的是更加系统、更高水平的能源安全。
以保障安全为前提构建现代能源体系，协同推进低碳转型与供给保障，着力筑牢国家能源安全屏障
