今年4月，国家发改委碳达峰碳中和工作领导小组办公室召开电视电话会议，通报碳市场数据造假有关问题，部署严厉打击碳排放数据造假行为。此前，生态环境部于3月份也已公开并处罚涉及碳排放数据造假的4家机构，国内较为知名的碳管理公司牵涉其中。

碳数据造假屡禁不止，其原因错综复杂：一方面由于碳排放当前难以直接准确计量，主要通过能源等数据乘以相对固定的排放因子换算得到，在数据的监测、上报与核查环节长，涉及的化工、钢铁等行业生产流程复杂，容易有造假的空间，当前我国能源、环境基础数据完整性、准确性与及时性较差，对碳排放数据进行核实以及执法缺少手段、成本也较高。另一方面，当前的核算核查机构生存较为困难，政府采购价格单家企业标准在2万元以下，且任务重、责任大、时间紧，很难在质量方面有所保证。同时存在一些机构以数据造假作为获取客户的营销手段，造成“劣币驱逐良币”的现象。

碳排放数据公允性是碳市场公信力的基础，但当前的技术手段、诚信体系、执法能力仍需大幅度提升，成为制约碳市场建设的重要难题。