在中美应对气候变化与清洁能源发展领域，非国家行为体（非政府组织、省/州级、城市、企业、高校、智库等）的互动交流一直是超过美国党派制约，延续和推动两国合作的重要基础。以能源基金会、世界资源研究所、美国环保协会为代表的国际非政府组织（NGO）与中国在清洁能源领域一直保持合作与交流。2009年9月，由24家美国企业通过中美官方政府联合发起成立的中美能源合作项目（US-China Energy Cooperation Program，ECP），作为连接政府和企业的桥梁，一直在促进两国能源和环境领域双边合作和可持续发展中发挥重要作用。2021年7月，ECP携康菲石油、贝克休斯、霍尼韦尔等美方企业赴江苏省开展能源绿色低碳转型考察调研活动，对气候变化、清洁能源转型、深化双边贸易等领域的合作机遇展开深入研讨（US-China Energy Cooperation Program，2021）。