国际可持续发展准则理事会(ISSB)的成立背景

在第26届联合国气候变化大会上，国际财务报告准则基金会（IFRS基金会）宣布成立国际可持续发展准则理事会（International Sustainability Standards Board，ISSB），旨在推动可持续发展披露准则。为响应国际投资者及监管机构的呼吁，国际会计准则理事会（International Accounting Standards Board, IASB）和新成立的国际可持续发展准则理事会（ISSB）将以市场现行主导的披露倡议为基础，为建立全球统一的可持续发展信息披露标准提供指引。

IFRS基金会组织结构

值得一提的是，继香港联交所（HKEX）和美国证券交易委员会(SEC)对气候信息披露做出要求之后，成立不久的国际可持续发展准则理事会（ISSB）在今年3月31日发布了其成立以来第一套全球可持续发展披露标准草案《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求（征求意见稿）》（以下简称“IFRS S1草案”）和《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露（征求意见稿）》（以下简称“IFRS S2草案”）。目前财政部会计司也就相关内容向各有关单位广泛征求意见。

此次ISSB发布的两份征求意见稿，以此前专家组提供的气候相关披露蓝本为基础，汇集了可持续发展领域五大国际主流标准制定机构的意见，即CDP、气候披露标准委员会（CDSB）、全球报告倡议组织（GRI）、国际综合报告理事会（IIRC）和可持续发展会计准则委员会（SASB）。