根据市委关于对有关重点工作实行专题调研的统一安排，我负责清水行动和水污染防治工作的专题调研。为此，实地察看了大沙河、丹河、蟒河等主要河流，了解河道水质情况；走访了康达环保水务公司、博爱县污水处理厂和中站区污水处理厂，了解我市污水处理能力和达标情况；听取了市政府有关职能部门的汇报，查阅了我市水污染防治工作的相关资料。经过近3个月的深入调研，初步摸清了我市水环境的基本情况，看到了水污染防治工作的主要措施和成效，找出了水污染防治工作中存在的困难和问题，研究了一些进一步做好水污染防治工作的建议和对策。

一、我市水环境基本情况

（一）水质总体情况。一是地表水水质污染较重。从我市2013年水质监测的情况看，所监测的8条河流（蟒河、沁河、新河、大沙河、共产主义渠、丹河、滩区涝河、济河）共13个断面水质中：沁河沁阳伏背、丹河博爱青天河村等2个断面水质为ⅳ类（主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区）；沁河武陟渠首、新河灵泉碑、沁河西王贺、济河沁阳西宜作等4个断面水质为ⅴ类（主要适用于农业用水区及一般景观要求水域）；蟒河温县汜水滩、蟒河白墙水库、大沙河修武水文站、共产主义渠获嘉东碑村、新河住郭庄、滩区涝河石井桥和蟒河济源南官庄等7个断面水质为劣ⅴ类（其中任何一项指标达不到ⅴ类标准）。当然，经过多年治理，我市地表水水质环境也有一定的改善，2013年与2010年相比，部分断面的化学需氧量和氨氮含量都有所下降。比如，大沙河修武水文站、沁河武陟渠首、蟒河温县汜水滩、共产主义渠获嘉东碑断面４个出境断面化学需氧量平均浓度从40.95mg/l下降至34.5mg/l，下降15.8%；氨氮平均浓度从4.22mg/l下降至3.45mg/l，下降18.2%。二是地下水水质总体情况较好。由于受地质影响，我市地下水水质总硬度普遍偏高，但均未超标，总体情况较好。2013年我市集中式饮用水水源地取水水质达标率为100％：城区监测的12个井位中，除2个井位长年无水外，水质级别为优良的有2个，水质级别为良好的有8个。

（二）污水排放情况。一是工业废水排放情况。2013年，全市工业企业共有1161家，纳入环境统计的432家，废水排放总量为10083.38万吨，化学需氧量排放量为11040.06吨，氨氮排放量为792.97吨。其中，市区纳入环境统计的工业企业共66家，废水排放量为2187.99万吨，化学需氧量排放量为1845.02吨，氨氮排放量为118.02吨。二是生活污水排放情况。2013年，全市生活污水排放为14871.56万吨，化学需氧量排放量为7006.7吨，氨氮排放量为2179.2吨。其中，市区生活污水排放为6126.64万吨，化学需氧量排放量为2886.55吨，氨氮排放量为897.77吨。

（三）对水体污染严重的行业分布情况。一是废水排放行业分布。按照排放量从大到小依次为：造纸及纸制品业占总排放量的20.4%，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业占19.9%，化学原料及化学制品制造业占15.7%，酒、饮料和精制茶制造业占7.7%，医药制造业占6.2%，电力、热力生产和供应业占4.6%，化学纤维制造业占4.6%，其他占20.9%。二是化学需氧量排放行业分布。皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业占27.1%，造纸及纸制品业占18.8%，化学原料及化学制品制造业占15.1%，医药制造业占6.7%，酒、饮料和精制茶制造业占5.8%，化学纤维制造业占5.2%，农副食品加工业占5.2%，其他占16.1%。三是氨氮排放行业分布。皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业占35.9%，化学原料及化学制品制造业占18.6%，造纸及纸制品业占13.7%，酒、饮料和精制茶制造业占8.2%，医药制造业占6.7%，农副食品加工业占6.0%，其他占10.9%。

（四）污水处理能力建设情况。污水处理能力建设主要由污水处理厂和管网建设两个方面构成。一是污水处理厂建设情况。全市共有污水处理厂16座，日处理污水能力达60.5万吨。市区污水处理厂4座，日处理污水能力25万吨。市区正在兴建的污水处理项目3个，分别是：第一污水处理厂10万吨迁建提标工程、第二污水处理厂二期5万吨工程和万方污水处理厂二期2.5万吨工程。全部建成后，日处理污水能力将达到32.5万吨。二是管网建设情况。截止到2013年年底，我市城区共有排水管道815.98公里。其中，雨污合流管道252.18公里，雨水管道309.20公里，污水管道254.60公里。根据调研的情况看，我市污水管网通水能力和排放需求矛盾突出，污水管网不完善、局部地区设施老化等现象严重。