三、进一步做好水污染防治工作的建议和对策

水污染防治事关饮水安全，事关群众身体健康，事关我市水系建设成效。要切实增强紧迫感和责任感，提高认识，形成合力，落实要求，加大投入，把这项工作抓紧抓好。

（一）加强对水污染防治的宣传教育。要加强对全市各级干部的宣传教育，树立抓水污染防治就是优化发展环境、就是打造宜居城市、就是提升区域竞争力的思想认识，切实负起责任，搞好水污染防治工作。要加强对企业经营者的宣传教育，增强他们的节水意识、减污意识和环保守法意识，将珍惜水资源、保护水环境贯穿到生产经营的各个环节。要加强对广大市民的宣传教育，推广使用“12369”环保举报热线电话，使群众都来关心、理解、支持和监督水污染防治工作，形成强大的群众基础和良好的工作氛围。

（二）完善水污染防治的工作推进机制。市政府及相关职能部门要健全完善工作机制，对水污染防治工作常抓不懈。一是建立联席会议制度。定期召开相关职能部门主要领导参加的联席会议，听取各部门工作汇报，研究解决我市水污染防治工作中的突出问题。二是实行联防联控。环保部门牵好头，相关职能部门各司其职、各负其责、协调联动、密切配合，共同把水污染防治工作做好。三是建立通报制度。定期向社会通报水污染防治工作进度，接受群众监督。

（三）严格落实水污染防治的工作要求。要落实好水污染防治工作规划，城市总体规划要与之衔接，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，新型城镇化建设、工业布局等都要与供水和污水处理能力相适应。要严格实施水污染物排放总量控制制度，确保新建项目污染物排放不突破总量控制指标，确保做到“增产不增污”，努力实现“增产减污”。要制定淘汰落后产能时间表，严格按时间节点完成皮毛、造纸、化工等行业落后产能的淘汰任务，从源头上减少污染物排放。要实施好“2014清水利剑行动”，对各类污染源的排查不留任何死角，将治理任务、时间和标准都列入工作台账，按期检查销号，使城区水环境明显改善，为水系建设的顺利实施打下坚实基础。

（四）加快水污染防治基础设施建设。要将水污染防治资金作为各级财政支出的重要内容，并逐年增加。同时，建立健全政府引导、企业为主和社会参与的投入机制，运用市场化的手段，为水污染防治基础设施建设提供资金保障。要抓好在建污水处理厂和配套管网建设，对第一污水处理厂迁建提标、第二污水处理厂扩建等项目，该拨付的资金要及时拨付，确保资金到位；对影响示范区污水排放的节点工程中原路倒虹吸，要做好征迁工作，加快项目进度；对中站、马村污水管网建设，要尽快理顺投资体制机制，明确投资的主体和责任，保障污水管网的建成和连通。

（五）提升水污染防治的执法水平。要依法严厉查处各类违法排污行为和案件，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，对污染严重的企业要实行挂牌督办。要提升水质监测能力，按照“说清环境质量状况及变化趋势、说清污染源排放状况、说清潜在的环境风险”的“三个说清”要求，加强对各类污水和生活饮用水水质的监测，为依法监管提供依据，为处理涉水突发事件赢得时间；要加强环境监管队伍建设，确保人员到位、装备到位、经费到位，为做好水污染防治工作提供组织保障。