我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，投资需求潜力巨大。扩大有效投资，既有利于应对经济增长下行压力，又有利于优化供给结构，推动经济高质量发展。

一是加快新型基础设施建设，锻长板，增后劲。中国信通院数据显示，2020年我国数字经济规模达39.2万亿元，占GDP比重为38.6%。新型基础设施是做强做优做大我国数字经济的必要前提。通过加大财政金融支持，聚焦关键领域，加强5G网络、数据中心、新一代超算、云计算、人工智能平台等新型基础设施建设，夯实数字经济发展的基础，引领产业发展，充分释放投资增长新潜力。

二是提升传统基础设施水平，补短板，强弱项。以联网、补网、强链为建设重点，加强交通、能源、水利等基础设施建设。坚持精准有效投资导向，采取更有针对性的措施，加强基础设施领域补短板建设，加强城市基础设施、农业农村基础设施建设，夯实城乡稳定发展的基础。

三是充分发挥市场主体在基建投资中的作用。优化基建投资发展环境，推动政府和社会资本合作模式规范发展，更好发挥政府投资引导撬动作用，充分调动社会投资积极性。拓宽长期资金筹措渠道，通过研究修订相关法律或制订单独的法规、优化运行机制、加强投资者教育等方式，推动基础设施领域不动产投资信托基金健康发展，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资良性循环。

四是促进房地产市场平稳健康发展。在坚持房地产调控总基调和政策目标不动摇的前提下，支持刚性和改善性住房需求，优化房地产市场供给。扩大保障性租赁住房供给，综合利用税费手段，加大保障性租赁住房金融支持力度。健全房地产金融审慎管理制度，因城施策实施好差别化住房信贷政策，支持房地产企业的合理融资需求。

五是积极扩大制造业有效投资。我国制造业增加值从2010年的13.03万亿元增长至2021年的31.38万亿元，已连续12年位列全球首位。扩大制造业有效投资，既对当前稳增长有重要作用，又有利于优化未来产业结构，增强经济发展后劲。进一步发挥金融在支持制造业方面的积极作用，一方面支持传统产业改造升级，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型；另一方面用好科技创新再贷款等货币政策工具，加大对科技创新、专精特新企业的支持力度，提升制造业核心竞争力，推进关键核心技术攻关，培育具有核心竞争力的领军企业。