西方碳汇市场的社会实质
气候资本主义将“
市场化
政策工具”(Market Based Instruments,MBIs)作为主要的气候治理工具,试图通过
碳交易和碳税等方法给碳定价,以激励排放者减少温室气体的排放。碳定价的功能在于:一是作为减少污染排放的激励,二是让代理人为损害买单,三是提供应对过去损害的手段。这是一种负激励的手段。同时,需要通过发展“
碳金融”以加强气候治理投资。但市场化方法存在着以下
问题:第一,碳定价就是要为大气分配一套完整的产权以使
碳排放获得一个货币价格,但大气是一种公共资源,理应为所有人享用,因此,碳定价打开了将公共产品私有化的大门。第二,
碳市场为企业和银行创造了新的商业机遇,受到了它们的欢迎,这样就为资本积累提供了新的机会。第三,碳金融有可能确立金融寡头在气候治理中的地位,这样,
石化寡头和金融寡头有可能联起手来操纵气候议程。因此,“碳市场可以被理解为创造一种新的环境商品的成功战略,引入了资本主义合法化的新机制,并在创造积累机会方面发挥了关键作用,通常是通过新的剥夺形式”。其实,碳市场手段只能衡量能源(碳)的交换价值,而不能衡量作为自然财富的能源和气候的使用价值和系统价值,因此,单纯的碳市场既不能达到
节能减排的作用,更不能推动向低碳社会的转型。