据《欧洲气候变化计划》(ECCP)披露,欧盟国家每减排1t二氧化碳碳减量成本仅20欧元,约合18美元;日本环境部声称,每减排1t二氧化碳减量成本可能高达95美元;美国,据美国麻省理工学院学者估计每减排1t二氧化碳减量成本至少90美元;如用造林或是减少毁林、森林管理、农田管理土地吸收碳来抵消减排任务为1t二氧化碳减排成本大约20美元。在这种背景下,一些发达国家执意要用所渭“抵消排放”和“换取排放”方案的减排低成本来实现“减少排放”所带来的经济利益影响。《京都议定书》最终达成妥协,其一是允许森林茂密的工业化国家(如加拿大、澳大利亚、日本和俄罗斯)用森林抵消一部分温室气体的减排义务;其二是“排放贸易”,就是一个发达国家可以出钱购买另一个发达国家的排放权,催生出了清洁发展机制(CDM),其中包括造林和再造林的碳汇项目。
来源:易碳家期刊(国家林业局经济发展研究中心 黄 东)