碳排放权分配和交易规则是碳市场运行的重要一环,刚刚提到的“要进一步完善碳排放权分配和交易规则”,能否详细说说?
陈轶:具体来看,碳
市场还要密切监测实体企业
碳排放情况,对总体配额总量标准进行适时调整,同时,加快碳排放配额由无偿分配向有偿分配的转变;加快包括总量设定标准、配额分配标准和碳
排放权登记、交易、结算管理规则的可操作化,不断提高配额分配的科学性。
在配额交易之外,增加碳抵消项目入市的规模,提高可用于碳抵消的比重,增加碳排放权的供给量,避免形成单边市。目前从各地试点情况看,通常规定使用中国核证自愿
减排量(
ccer)碳抵消的比重不能超过初始配额的5%至10%,且CCER项目的核查
政策缺少连续性和稳定性,核查能力供给不足、核查标准化程度不够。