巢清尘：两份战略相隔9年。相同的是，两份战略同样高度关注重点领域和区域的适应气候变化工作，包括水资源、生态系统、海洋、粮食安全等，实施保障方面都强调了组织领导、财政金融、科技、能力建设、国际合作等。

不同的是，《国家适应气候变化战略2035》更加体现新发展理念，谋篇布局面向2035年我国基本实现社会主义现代化和建设美丽中国关键时期的新需求，强调坚持“主动适应、预防为主，科学适应、顺应自然，系统适应、突出重点，协同适应、联动共治”的基本原则。

在结构内容上，《国家适应气候变化战略2035》首次列单章强调“加强气候变化监测预警和风险管理”，以更为基础性的视角强化了气候变化监测预警和风险管理前置的重要性。在实施层面，这份战略特别提出要综合考虑气候类型、地域特征、城市定位、工作基础等因素，因地制宜，分类指导，深化气候适应型城市建设试点。这将推动探索在重点脆弱领域和区域开展适应气候变化相关试点示范行动，总结推广可复制的经验做法。