7月16日,2022中国国际
碳交易大会在上海环交所交易大厅举行。GF60学术委员会委员、原中国银行业监督管理委员会主席刘明康在演讲中表示,气候变化是对人类生存和发展的现实挑战。应对气侯变化也为我们深化改革、高质量对外开放合作、实现经济转型带来了难得的历史机遇。
刘明康介绍,在过去短短的一年时间里,全国碳
市场成功纳入发电行业重点排放单位两千余家,年覆盖温室气体排放量45亿吨二氧化碳,价格稳中有升,促进加快绿色低碳转型作用初步显现。
刘明康表示,展望未来,
碳排放权交易市场的发展应着力于以下六个
问题。一是作为一个交易市场,配额信息在履约期内越早明确,越有助于发挥市场的价格发现和总量管控行动的力量,以及改善市场的风控;二是建立健全相关保障与服务体系。不仅需要大法的完善,还需要围绕这些主干
法规配套好各种小法小规,形成一个健全的体系,建立合格的持证
第三方核验和审计机构,
碳信用评级机构,专门的
方法学研究机构等;三是注意加强流动性的措施和管理,并用市场手段来增强价格信号;四是加快相关行业扩容的步伐,以此构成完整的产业
减排降耗的规划体系;五是依法严打数据造假和漂绿、染绿行为,严肃市场纪律,建设一个负责任的市场文化;六是重视对相关指导部门的职责分工和出台相关
政策时的协调,健全制度,明确各种标准,增强透明度和信息技露。推进国内
碳市场与国际碳市场的联结与交流,比如与欧盟碳市场在碳价对标方面的研究,探索碳关税等绿色壁垒对中国各主要产业的影响,增进可预测性、可类比性以及监管的有效性及前瞻性。
刘明康指出,碳
排放权交易市场用机制来解决经济的综合问题是可行的,也是解决环境问题最有效率的方式之一。下一步,只有统筹兼顾好以上六个问题,市场才会被投资者和参与者信任,而不会因为个别事件发酵造成市场整体损害。