通过具有国际法律效力的“京都议定书”协定,签署国中的发达国家或者说工业化国家(包括经济转型国家)作为既得利益者,对减排和改善环境负有最大的义务,他们天然地成为碳交易市场中二氧化碳减排额的需求方。因为只要不出现类似于2008年的经济危机,他们在国际约定中被分配的指标额度总是不够用的,而在本国进行减排活动从而获得减排抵消额度成本较高,所以不得不通过像清洁发展机制(CDM)这样的机制从成本较低的发展中国家购买。相应地,发展中国家自然也就成为减排指标的供给方。

       碳市场的划分有多种方式,世界银行一般按其运行机制不同将其分为基于配额的市场、基于项目的市场。基于配额的市场是指在有关机构控制和约束下,超额完成减排义务的指标的国家、企业或组织,以贸易的方式将减排额度转让给另一未完成减排义务的国家、企业或组织。如京都议定书下的分配数量单位(AAU),或者欧盟排放交易体系(EUETS)下的欧盟配额(EUA),以及美国酸雨计划实施的都是配额制。基于项目的市场是指通过项目的合作,买方向卖方提供资金支持,获得温室气体减排额度。如京都议定书中的CDM和JI分别产生核证减排额(CER)和减排单位(ERU)。

       基于配额的市场目前已经占据了绝对的份额,世行报告数据显示,2008年全球碳交易额是1260亿美元,其中配额市场约有928亿美元,而项目市场仅有72亿美元,另外二级市场的交易额也超过260亿美元。配额市场最具代表性的是欧盟排放交易体系(EUETS)、美国芝加哥气候交易所(CCX)和新南威尔温室气体减排体系(NEWGGAS),其他还有挪威排放交易体系、瑞士排放交易体系、澳大利亚碳污染减排体系(CPRS)、新西兰排放交易体系等。值得一提的是,自EUETS开始运行起,EUETS就一直主导着全球碳市场,2008年交易额为920亿美元(630亿欧元),相较2007年上涨了87%。它的交易品种多样化,有超过30亿美元的EUA现货、期货和期权被交易,并且交易目的多样化,包括遵约、风险管理、套利和获利了结。

       位于阿姆斯特丹的欧洲气候交易所(ECX)凭借EUETS的配额机制,成为全球最活跃的碳排放权衍生品交易市场,不过该交易所却是由美国的芝加哥气候交易所(CCX)独家控股。

       CCX是一个试行的GHG上限与交易体系,一些实体和主要的美国私营公司同意在2003--2006年间主动限制他们的GHG排放。这些实体通过内部减排,或通过向其他面临排放限制的公司和符合特定标准的减排项目购买碳信用额的方式来达到要求。CCX有三大特点:第一,在美国这个非京都协议签署国家内自发建立碳交易市场,并且实行的是配额制交易;第二,其交易品种丰富,京都议定书所列的六种气体二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、二氧化氮(N2O)、氢氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫(SF6)在CCX均能交易;第三,CCX在全球范围内到处攻城略地,极具全球眼光,除了上述的ECX外,它还在加拿大与蒙特利尔交易所合资建立了蒙特利尔气候交易所,同时在中国与中石油及天津产权交易中心共同组建了天津排放权交易所(TCX)。可以看出,聪明的美国人,虽然没有加入京都协议,但是在全球碳交

易、碳金融活动中并没有失去其主导地位,反而在二级市场上成为了最大的“庄家”,最早实现了从交易中获利。

       不难发现,无论是由于发展经济的习惯性思维,还是基于主动的战略性考量,现有的全球碳交易市场均是由这些需求国建立的。可想而知,游戏规则、产品标准也是由他们建立的,而这些规则、标准的直接作用对象就是价格,那么对各类碳交易产品定价的话语权自然又落在了需求方发达国家手里。