党的十八大以来,为深入推进生态文明建设,我国相继制定出台了一系列绿色金融政策、标准,不断完善顶层设计。十年来,我国绿色金融发展经历了怎样一个过程,在支持我国低碳转型和高质量发展方面发挥了哪些作用?
刘俏:十八大以来,我们的发展模式从过往单纯的投资拉动增长,逐渐朝着高质量发展转变,这也是新发展理念的体现。在新发展理念(即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念)引领下,绿色低碳发展在顶层设计方面提出了要求,金融体系也配合着我国经济发展动能的转变发展。
过去的十年可分为两个阶段,时间节点是2020年9月我国提出碳达峰
碳中和目标。目标提出前,绿色金融体系主要是相对简单的绿色信贷、绿色债券等金融产品,存量规模已居世界前列;目标提出后,逐渐搭建起相对全方位的绿色金融生态体系。
在此过程中,有几个例子。一是在此前地方
碳交易所试点的基础上,全国碳交易系统上线,碳产品不断丰富,未来可能会逐渐引入一些强金融属性的产品。而金融
市场最大的一个功能就在于价格发现,发现
碳排放的价格,把碳排放的成本反映到企业的决策过程中去,这是推动企业实现
节能减排最大的一个激励机制。
二是我们的一个研究发现,双碳目标提出后,碳排放风险(因子)已被纳入上市公司的估值中,碳排放程度较重的企业估值会被折价,这表示绿色理念已经反映到投资者的投资逻辑中。现在越来越多的企业也开始出具自己的
碳足迹报告,在ESG信息披露方面开始意识到碳风险和绿色发展的重要性,长远来讲这有利于改变企业的行为。