中国碳交易网讯；真正运用市场机制实现排放权在社会范围内的优化配置，必须实现排污者之间的交易，建立二级市场。如果没有大批的企业间交易行为，有场无市情况长期出现，就不可能实现环境资源的优化配置，这项制度就可能变相为新的排污收费了。配合排放权交易，全国各地建立了相应的排放权交易平台。这些平台主要可分为以下几种类型：一是环保部门指定的已存在的产权交易所作为排放权交易所。二是环保部门授权成立的排放权交易所。

       但以上市场都存在市场交易量少，市场不够活跃的问题。有必要采取相关措施来建立、活跃二级市场：（1）建立公开的市场，增加排污权交易者的数量，使市场运行更有效率；（2）增加交易的透明度，为了使交易的各方能够充分地掌握信息，每项计划和交易的规则及开展的实际情况应是公开的；（3）建立排污权交易的中介机构，具体业务包括提供交易信息，进行交易的经纪，为排污企业代理排污指标的调整等。实践中，排放权交易供需两方之间多数是通过环保行政机构来牵线的，而通过中介机构或市场来获取供需信息的案例较少。现今要成立经营排放权出让和交易的企业，因为缺乏相应的法律规定及政策引导，办理工商执照和税务登记都是难题。因此，明确排放权交易的经纪人的法律地位与权利义务是建立、活跃二级市场的重要环节。