11月11日，国际科学合作组织“全球碳计划”（GCP）发布的《2022年全球碳预算》报告指出，预计2022年全球碳排放量相较去年增加1%，将达到约366亿吨，高于新冠疫情前2019的水平。

报告显示，预计2022年中国的碳排放量将下降0.9%，但是，印度的碳排放量将增加6%，美国将增加1.5%，世界其他地区总计将增加1.7%。研究人员称，如果继续保持目前的碳排放水平，全球碳预算有50%的可能性在9年内耗尽。

据《日经亚洲》消息，前述研究负责人皮埃尔·弗莱德林斯坦在一份声明中称，若想达到《巴黎协定》中将全球升温限制在1.5摄氏度内的目标，参加《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）的各个国家必须“采取有意义的行动”。

联合国环境规划署（UNEP）10月底发布的《2022年碳排放差距报告》则显示，中国正在采取强有力的政策以达到其在气候问题上的国家自主贡献 (NDC) 目标，包括大力发展太阳能与风能、限制煤炭消费量的增长、缩减化肥的使用等。

《2022年全球碳预算》报告截图

公开资料显示，GCP成立于2001年，是在全球范围内进行碳循环研究合作和交流的主要平台，为国际气候变化控制协议谈判和执行提供科学基础和决策咨询。

自2006年起，该组织与全球各国科学家合作，开始逐年发布《全球碳预算》报告，以提供关于碳排放及其对实现全球气候目标的影响的信息。

根据2016年的《巴黎协定》，全世界178个缔约方的共同目标是将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内，并将全球气温上升控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度以内。而GCP报告中的“碳预算”，即指在达到前述“将全球升温限制在1.5摄氏度内”目标的前提下，全球能够承受的二氧化碳排放总量。

根据GCP网站11月11日发布的《2022年全球碳预算》报告，在2022年，全球碳排放量将增加至约366亿吨，相较去年增加1%，而且略高于2019年的水平。其中，约90%排放量来自煤炭、石油和天然气的使用。

报告分析称，石油预计将成为2022年全球碳排放量增加的主因（+2.2%），因为各国对防疫旅行限制的放松导致航班数量的增加。另一方面，预计煤炭的碳排放量（1.0%）也将超过2021年的水平。

2022年碳排放量增加因素的分析

从各国具体情况来看，由于煤炭（+5%）和石油（+10%）排放量的增加，印度在2022年的碳排放量将增加6%。随着美国国内航空业的恢复，受天然气（+4.7%）和石油（+%2）排放量增加的影响，美国的碳排放量预计也将增长1.5%。

据报告，因为天然气排放量的减少（-10%）抵消了煤炭（+6.7%）和石油（+0.9%）排放量的增加，欧盟的碳排放量预计将下降0.8%。受石油（-2.8%）、天然气（-1.1%）、水泥（-7%）排放量减少的影响，中国的排放量到将下降0.9%。

除前述国家外，世界其他地区在2022年的碳排放量总计将增加1.7%，其中石油排放量的增幅最大，为3.1%。

中国、美国、欧盟、印度碳排放量变化情况统计

此外，该报告还统计分析了2021年全球各国碳排放量数据。沙特阿拉伯的人均碳排放量最高，为18.7吨，第二名和第三名分别为澳大利亚（15.1吨）和美国（14.9吨），加拿大、俄罗斯、韩国、日本、波兰、伊朗、德国依次排列其后。

报告研究人员称，如果继续保持目前的碳排放水平，全球碳预算有50%的可能性在9年内耗尽。

据《日经亚洲》消息，英国埃克塞特大学教授、《全球碳预算》研究负责人皮埃尔·弗莱德林斯在一份声明中表示，“如果我们希望有机会将全球升温控制在1.5摄氏度以内，参加COP27会议的各国领导人必须采取有意义的行动”。

英国东安格利亚大学教授科琳娜·勒奎尔则称：“如果各国政府采取措施，加大清洁能源投资力度，选择植树造林而不是砍伐树木，全球碳排放量可能会迅速开始下降。”“我们绝不能让世界上发生的各种事件分散我们的注意力，我们必须减少碳排放，稳定全球气候，减少连锁风险，这是一个紧迫而持久的需要。”

2021年全球各国碳排放量排名

目前，COP27已于11月6日在埃及海滨城市沙姆沙伊赫召开，大会将持续至18日。

值得一提的是，11月8日，中国气候变化事务特使解振华在COP27上表示，发达国家应尽快兑现1000亿美元承诺，并提出适应资金翻倍路线图，增进南北互信和行动合力。

解振华表示，中方一直以持续的务实行动积极应对气候变化。前不久，中国共产党第二十次全国代表大会胜利闭幕，进一步坚定了中方走绿色发展道路的决心，中方坚定落实碳达峰碳中和目标愿景、积极参与全球气候治理的决心和立场不会后退，更不会改变。

10月27日，UNEP发布的《2022年碳排放差距报告》也显示，中国正在采取强有力的政策以达到其在气候问题上的国家自主贡献 (NDC) 目标。

该报告指出，中国可再生能源发展继续保持强劲增长势头，到2021年底，太阳能光伏和风电装机容量超过3亿千瓦。同时，中国也在“十四五”期间限制煤炭消费量的增长，在“十五五”期间（2026-2030年）计划逐步减少煤炭消费量。

此外，中国发布了《2030年前碳达峰行动方案》和《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》，具体目标和实施方案涵盖能源、工业、城乡发展、交通、碳汇、技术开发、全国碳排放权交易市场、气候和绿色金融等各个部门。

在农业方面，中国长期致力于减少化肥的使用，合成化肥和牲畜粪便的氮排放在过去三年中有所减少。自2005年以来，中国实施了化肥使用零增长的政策，并开展了一项基于确切需求测试土壤和使用化肥的项目。该计划已在100公顷土地上实施，使化肥使用效率提高了5%，粮食产量提高了6-10%。

在党的二十大新闻中心10月21日上午举行的记者招待会上，生态环境部党组成员、副部长翟青提到，2020年，中国碳排放强度比2005年下降48.4%，超额完成向国际社会所作的承诺目标。2021年，我国煤炭占能源消费总量的比重由2005年的72.4%下降到56%，非化学能源消费比重达16.6%，可再生能源发电装机突破10亿千瓦，风、光、水、生物质发电装机容量稳居世界第一。

翟青表示，中国作为世界上最大的发展中国家，将完成全球最高碳排放强度的降幅，用全球历史上最短的时间实现碳达峰到碳中和，充分体现负责任大国的担当。

《2022年碳排放差距报告》截图