欧盟碳市场(EU ETS)与碳关税(CBAM)方案落地,全球首个碳关税将于2026年开始征收
12月17日,欧盟理事会和欧洲议会就欧盟
碳排放交易体系(EU ETS)改革方案达成了协议,同时确定了碳边境调节机制(CBAM,又称“碳关税”)实施细节。明确到2030年,EU ETS涵盖部门的排放量必须减少62%,现有的免费配额削减将从2026年开始,直到2034年所有免费配额退出。与此削减速度相匹配,CBAM设置2023年10月1日至2025年12月31日为过渡期,在此期间受影响的企业只需要履行报告义务。正式实施从2026年开始,涵盖产业范围包括
钢铁、
水泥、化肥、铝、
电力和氢气、间接排放(即在生产过程中使用外购电力产生的碳排放)及少量下游产品。
EU ETS和CABM方案通过,对欧洲工业界明确了“投资绿色技术是有回报的”,同时对特定进口产品征收的碳关税,保护了欧盟境内的气候行动,但也在无形中增加了其它出口国和地区的准入门槛,将对国际贸易产生深远影响,国际社会迫切需要建立有效的碳排放
市场规则对话机制,通过国际合作实现全球范围
减排目标。