英国2008-2009 年度工作情况的报告明确指出，人类活动特别是石化产品的燃烧和使用正在影响着气候的变化，这种变化对全球各个国家和地区都造成了威胁。气候变化问题不同于其他环境问题，气候变化所带来的相关风险、不确定因素及挑战性将比政府目前所面临的任何困难都更加棘手。以往，我们仅仅是将气候变化问题归为可持续发展问题中的一项来进行考虑，但考虑到气候变化问题在目前时期的重要性及其可能对其他可持续发展及环保问题的影响，我们在当前的工作中已经把气候变化作为一个独立的问题来对待。

       由此可见，英国政府对由碳排放而引起的环境变化非常重视。并且英国政府为了处理好碳排放引起的环境变化问题，采取了一系列与低碳经济有关的措施，例如：发展碳固封技术，主要是通过建立新的火电厂需将碳固封技术应用于部分产能，如果碳固封技术被证明在经济上是可行的，火电厂将进行改进以应用这项技术；加强森林储备、在雨林国家中改革监管机制的建议；试图用阶段性的方法来发展可行的支付系统，等等。这些措施均需要大量的政府支出与政府补贴，按照国家审计规定这部分资金使用的真实、合法和效益性应在政府审计的监督范围。

       并且英国是最早实施温室气体排放贸易机制的国家。该机制有四种方式，即直接参与、协议参与、项目参与以及开设账户。英国环境—食品—乡村事务部开设排放量交易登记处，所有承诺减排目标的参与者必须按相关条例严格检测和报告企业每年的排放状况，并经过有职业资格的第三方独立认证机构的核实，只有通过验证的排放量与信用额度方能获得登记。英国实施的碳交易的核心就是第三方的独立认证机构，只有这样机构的存在才能对排放量进行审核和确认，交易才成为可能。（完）